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    《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》，已于1999年3月10日經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會議通過，現(xiàn)予以發(fā)布施行。

                                                     局長：李傳卿

                                                  一九九九年四月一日

    第一條 為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作的管理，正確判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況，處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家法律法規(guī)及國務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé)，制定本辦法。

    第二條 產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定是在處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議時判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的香要方式。

    第三條 產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗（以下簡稱仲裁檢驗）是指經(jīng)省級以上產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)（以下簡稱質(zhì)檢機構(gòu)），在考核部門授權(quán)其檢驗的產(chǎn)品范圍內(nèi)根據(jù)申請人的委托要求，對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進行檢驗，出具仲裁檢驗報告的過程。

    第四條 產(chǎn)品質(zhì)量鑒定（以下簡稱質(zhì)量鑒定）是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的鑒定組織單位，根據(jù)申請人的委托要求，組織專家對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進行調(diào)查、分析、判定，出具質(zhì)量鑒定報告的過程。

    第五條 仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平、科學(xué)、求實的原則。

    第六條 處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議以按照本辦法出具的促裁檢驗報告和質(zhì)量鑒定報告為準。

    第七條 法律、行政法規(guī)對仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    第八條 下列申請人有權(quán)提出促裁檢驗申請：

    （一） 司法機關(guān)；

        （二） 仲裁機構(gòu)；

    （三） 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他行政管理部門；

    （四） 處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會團體；

    （五） 產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人；

     申請人可以直接向質(zhì)檢機構(gòu)提出申請，也可以通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向質(zhì)檢機構(gòu)提出申請。

    第九條 質(zhì)檢機構(gòu)不受理下列仲裁檢驗申請：

    （一） 申請人不符合本辦法第八條規(guī)定的；

    （二） 沒有相應(yīng)的檢驗依據(jù)的；

    （三） 受科學(xué)技術(shù)水平限制，無法實施檢驗的；

    （四） 司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)已經(jīng)對產(chǎn)品質(zhì)量爭議做出生效判決和決定的。

    第十條 申請人申請仲裁檢驗應(yīng)當(dāng)與質(zhì)檢機構(gòu)簽訂仲裁檢驗委托書，明確仲裁檢驗的委托事項，并提供仲裁檢驗所需要的有關(guān)資料。

     仲裁檢驗委托書包括以下事項和內(nèi)容：

    （一） 委托仲裁檢驗產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號、出廠等級，生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號；

    （二） 申請人的名稱、地址聯(lián)系方式；

    （三） 委托仲裁檢驗的依據(jù)和檢驗項目；

    （四） 批量產(chǎn)品仲裁檢驗的抽樣方式；

    （五） 完成仲裁檢驗的時間要求；

    （六） 仲裁檢驗的費用、交付方式及交付時間；

    （七） 違約責(zé)任；

    （八） 申請人和質(zhì)檢機構(gòu)代表簽章和時間；

    （九） 其他必要的約定。

    第十一條   仲裁檢驗的質(zhì)量判定依據(jù)：

    （一） 法律、法規(guī)規(guī)定或者國家強制性標準規(guī)定的質(zhì)量要求；

    （二） 法律、法規(guī)或者國家強制性標準未作規(guī)定，執(zhí)行爭議雙方當(dāng)事人約定的產(chǎn)品標準或者有關(guān)質(zhì)量要求；

    （三） 法律、法規(guī)或者國家強制性標準未作規(guī)定，爭議雙方當(dāng)事人也未作約定的執(zhí)行提供產(chǎn)品一方所明示的質(zhì)量要求。

    第十二條   批量產(chǎn)品仲裁檢驗的，抽樣按照下列要求進行：

    （一） 國家強制性標準對抽樣有規(guī)定的，按規(guī)定進行；

    （二） 國家強制性標準對抽樣沒有規(guī)定的，按爭議雙方當(dāng)事人約定進行；

    （三） 爭議雙方當(dāng)事人不能協(xié)商一致時，由質(zhì)檢機構(gòu)提出抽樣方案，經(jīng)申請人確認后抽取樣品。

    第十三條 產(chǎn)品抽樣、封樣由質(zhì)檢機構(gòu)負責(zé)的，應(yīng)當(dāng)由申請人通知爭議雙方當(dāng)事人到場。爭議雙方當(dāng)事人不到場的，應(yīng)當(dāng)由申請人到場或者由其提供同意抽樣、封樣的書面意見。

    第十四條   仲裁檢驗的檢驗方法：

    （一） 國家強制性標準有檢驗方法規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；

    （二） 國家強制性標準沒有檢驗方法規(guī)定的，執(zhí)行生產(chǎn)方出廠檢驗方法；

    （三） 生產(chǎn)方?jīng)]有出廠檢驗方法的或者提供不出檢驗方法的，執(zhí)行申請人征求爭議雙方當(dāng)事人同意的檢驗方法或者申請人確認的質(zhì)檢機構(gòu)提供的檢驗方法；

    第十五條   質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定的時間內(nèi)出具仲裁檢驗報告。

    質(zhì)檢機構(gòu)負責(zé)對批量產(chǎn)品抽樣的，仲裁檢驗報告對該批產(chǎn)品有效。

    第十六條   質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存樣品，除損耗品外，樣品應(yīng)當(dāng)在仲裁檢驗終結(jié)后返還或者按有關(guān)約定處理。

    第十七條   申請人或者爭議雙當(dāng)事人任何一方對仲裁檢驗報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到仲裁檢驗報告之日起十五日內(nèi)向受理仲裁檢驗的質(zhì)檢機構(gòu)提出，質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認真處理，并予以答復(fù)。對質(zhì)檢機構(gòu)申請復(fù)檢，其出具的仲裁檢驗報告為終局結(jié)論。

    第十八條   下列申請人有權(quán)向省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出質(zhì)量鑒定申請：

    （一） 司法機關(guān)；

      （二） 仲裁機構(gòu)；

    （三） 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他行政管理部門

    （四） 處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會團體；

    （五） 產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人。

    第十九條   質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不接受下列質(zhì)量鑒定申請：

    （一） 申請人不符合本辦法第十八條規(guī)定的；

    （二） 未提供產(chǎn)品質(zhì)量要求的；

    （三） 產(chǎn)品不具備鑒定條件的；

    （四） 受科學(xué)技術(shù)水平限制，無法實施鑒定的；

    （五） 司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)已經(jīng)對產(chǎn)品質(zhì)量爭議做出生效判決和決定的。

    第二十條   省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)指定質(zhì)量鑒定組織單位承擔(dān)質(zhì)量鑒定工作。

     質(zhì)量鑒定組織單位可以是質(zhì)檢機構(gòu)，也可以是科研機構(gòu)、大專院?；蛘呱鐣F體。

    第二十一條 申請人應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量鑒定組織單位簽訂委托書，明確質(zhì)量鑒定的委托事項，并提供質(zhì)量鑒定所需要的有關(guān)資料。

    質(zhì)量鑒定委托書包括以下事項和內(nèi)容：

    (一)委托質(zhì)量鑒定產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號、出廠等級，生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號；

    （二） 申請人的名稱、地址及聯(lián)系方式；

    （三） 委托質(zhì)量鑒定的項目和要求；

    （四） 完成質(zhì)量鑒定的時間要求；

    （五） 質(zhì)量鑒定的、交付方式及交付時間；

    （六） 違約責(zé)任；

    （七） 申請人和鑒定組織單位代表簽章和時間；

    （八） 其他必要的約定。

    第二十二條 質(zhì)量鑒定組織單位組織三名以上章數(shù)專家組成質(zhì)量鑒定專家組，具體實施質(zhì)量鑒定工作。

    第二十三條 專家組的成員應(yīng)當(dāng)從有高級技術(shù)職稱、相應(yīng)的專門知識和實際經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員中聘任。

    第二十四條 專家組的成員與產(chǎn)品質(zhì)量爭議當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

    第二十五條 專家組可以行使下列權(quán)利：

    （一） 要求申請人提供與質(zhì)量鑒定有關(guān)的資料；

    （二） 通過申請人向雙方當(dāng)事人了解有關(guān)情況；

    （三） 勘察現(xiàn)場；

    （四） 發(fā)表質(zhì)量鑒定意見。

    第二十六條 專家組應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

    （一） 正確、及時地作出質(zhì)量鑒定報告；

    （二） 解答申請人提出的與質(zhì)量鑒定報告有關(guān)的問題；

    （三） 遵守組織紀律和保守秘密；

    （四） 遵守本辦法第二十四條有關(guān)回避的規(guī)定。

    第二十七條 專家組負責(zé)制訂質(zhì)量鑒定實施方案，獨立進行質(zhì)量鑒定。

    第二十八條 質(zhì)量鑒定需要查看現(xiàn)場，對實物進行勘驗的，申請人及爭議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯e極配合并提供相應(yīng)的條件。對不予配合，拒不提供必要條件使質(zhì)量鑒定無法進行的，終止質(zhì)量鑒定。

    第二十九條 質(zhì)量鑒定需要做檢驗或者試驗的，專家組應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的技術(shù)機構(gòu)進行，并由其出具檢驗或者試驗報告。

    第三十條   專家組負責(zé)出具質(zhì)量鑒定報告。

    質(zhì)量鑒定報告包括以下有關(guān)事項和內(nèi)容：

    （一） 申請人的名稱、地址和受理質(zhì)量鑒定的日期；

    （二） 質(zhì)量鑒定的目的、要求；

    （三） 鑒定產(chǎn)品情況的必要描述；

    （四） 現(xiàn)場勘驗情況；

    （五） 質(zhì)量鑒定檢驗、試驗報告；

    （六） 分析說明；

    （七） 質(zhì)量鑒定結(jié)論；

    （八） 鑒定專家組成員簽名表；

    （九） 鑒定報告日期。

    第三十一條 質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量鑒定報告進行審查，并對質(zhì)量鑒定報告負責(zé)。

    第三十二條 質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)及時將質(zhì)量鑒定報告交付申請人，并向接受申請的省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

    第三十三條 申請人或者質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人任何一方對質(zhì)量鑒定報告有異議的，就當(dāng)在收到質(zhì)量鑒定報告之日起十五日內(nèi)提出。質(zhì)量鑒定組織單位就當(dāng)及時處理。

    第三十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作的管理和監(jiān)督。

對仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定中的違法或者不當(dāng)行為有權(quán)予以糾正。

    第三十五條 質(zhì)檢機構(gòu)在其有權(quán)檢驗的產(chǎn)品范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定組織工作。沒有正當(dāng)理由不得拒絕。

    第三十六條 質(zhì)檢機構(gòu)、質(zhì)量鑒定組織單位由于故意或者重大過失造成仲裁檢驗報告、質(zhì)量鑒定報告與事實不符，并對當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng) 當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

    有關(guān)人員在仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作中玩忽職守，以權(quán)謀私，收受賄賂的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第三十七條 仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定交納費用。

    第三十八條 仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料歸檔。

    第三十九條 本辦法由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)解釋。

    第四十條   本辦法自發(fā)布之日起施行。《全國產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗暫行辦法》同時廢止。